Шойгу не соответствует занимаемой должности в таком разе.
http://www.mchs.gov.ru/ministry/?SECTION_ID=262
Тут про пожары и ЧС написано, если министр не в теме, какие задачи он решать обязан, он ...лох. Конечно, распил бабла - это задача главная, но об официальных задачах надо помнить.